⚠ En obras // parte V · emprendimiento

5.2 Programas y recursos para emprender

Revisado el 2026-10-15.

Quien quiere emprender encuentra ayuda en tres sitios: el propio centro de FP, las oficinas que tramitan la creación de empresas y el marco legal de las empresas emergentes. Este artículo explica qué ofrece cada uno, con fuentes oficiales.

Muchos programas cambian cada año. Antes de contar con uno, comprueba que sigue vigente en la web oficial.

5.2.1 En el centro de FP

La ley pide a la Administración General del Estado que fomente aulas de emprendimiento y viveros de empresas en los centros:

Norma

«Promoverá, en colaboración con las restantes administraciones con competencia en la materia, la creación y el funcionamiento de aulas de emprendimiento en los centros de formación profesional, generadoras de viveros de empresas, como recurso y apoyo abierto al entorno.»

Fuente: Ley Orgánica 3/2022, art. 104.2.b (BOE, 78, de 1 de abril de 2022)

También debe garantizar ofertas de formación, orientación y apoyo al emprendimiento para cualquier persona, no solo para el alumnado:

Norma

«Garantizará ofertas de formación, orientación y apoyo al emprendimiento en el marco del Sistema de Formación Profesional destinadas a cualquier persona, bien en centros de formación profesional, bien en colaboración con asociaciones empresariales u otros agentes territoriales.»

Fuente: Ley Orgánica 3/2022, art. 104.2.d (BOE, 78, de 1 de abril de 2022)

Y propone proyectos con empresas:

  • Proyectos y programas multidimensionales que unen aprendizaje con la experiencia de empresas e instituciones (art. 104.2.a).
  • Centros de excelencia referentes en innovación, investigación aplicada y emprendimiento (art. 105.1).
  • Aulas tecnológicas y de innovación y proyectos de investigación aplicada con empresas, sobre todo pymes (art. 102.2).

5.2.2 Crear la empresa: los Puntos de Atención al Emprendedor

Los PAE son oficinas que ayudan a crear, cesar o transmitir empresas. El Ministerio de Industria y Turismo explica así su papel:

«Los PAE son oficinas que prestan servicios para tramitar el Documento Único Electrónico (DUE), que permite realizar, en un único procedimiento administrativo, todos los trámites de creación de una empresa, simplificándose el proceso y los costes de creación.»

Fuente: Ministerio de Industria y Turismo, nota de prensa de 5 de mayo de 2026

Según esa misma nota:

  • La red PAE (integrada en la Red CIRCE) supera los 4.500 puntos físicos, públicos y privados, con más de 10.000 especialistas.
  • Los convenios sirven para facilitar de forma gratuita la creación, el cese o la transmisión de empresas.

5.2.3 Empresas emergentes

La Ley 28/2022 crea un marco para apoyar la creación y el crecimiento de empresas emergentes:

Norma

«Esta ley tiene como objeto establecer un marco normativo específico para apoyar la creación y el crecimiento de empresas emergentes en España, teniendo en cuenta la distribución competencial sobre la materia entre el Estado y las Comunidades Autónomas.»

Fuente: Ley 28/2022, art. 1.1 (BOE, 306, de 22 de diciembre de 2022)

Para que una empresa se considere emergente debe cumplir a la vez varias condiciones (art. 3.1). Estas son algunas:

  • Ser de nueva creación o tener, con carácter general, no más de cinco años desde su inscripción (siete en ciertos sectores).
  • No distribuir ni haber distribuido dividendos.
  • No cotizar en un mercado regulado.
  • Tener sede o establecimiento permanente en España y el 60 % de la plantilla con contrato laboral en España.
  • Desarrollar un proyecto de emprendimiento innovador con un modelo de negocio escalable.

5.2.4 Un intercambio con otros emprendedores

Erasmus para Jóvenes Emprendedores (EYE) es un programa de la Comisión Europea. Según la convocatoria de 2024 de la agencia EISMEA:

«Erasmus for Young Entrepreneurs is a cross-border exchange programme which gives new or aspiring entrepreneurs the chance to learn from experienced entrepreneurs running small businesses in other Single Market Programme (SMP) Participating Countries»

Fuente: EISMEA, convocatoria EYE Junior SMP-COSME-2024-EYEJR

Quien quiera participar no se dirige a la Comisión, sino a las organizaciones intermedias que aplican el programa a nivel local. La convocatoria citada (2024) está cerrada: consulta el programa vigente.

En resumen

  • La ley promueve aulas de emprendimiento y viveros en los centros de FP, con apoyo para cualquier persona.
  • Los PAE tramitan el Documento Único Electrónico para crear una empresa en un único procedimiento.
  • La Ley 28/2022 define las empresas emergentes y crea un marco para apoyarlas.
  • EYE permite aprender de empresarios de otros países mediante organizaciones intermedias.
  • Las ayudas y programas cambian: comprueba siempre la fuente oficial vigente.

Referencias

Ley Orgánica 3/2022, de 31 de marzo, de ordenación e integración de la Formación Profesional. (2022). Boletín Oficial del Estado, 78, de 1 de abril de 2022, 43546-43625. https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2022-5139

Comisión Europea, Agencia Ejecutiva del Consejo Europeo de Innovación y de las Pymes. (2024). Erasmus for Young Entrepreneurs - Junior (SMP-COSME-2024-EYEJR). EISMEA. https://eismea.ec.europa.eu/funding-opportunities/calls-proposals/erasmus-young-entrepreneurs-junior-smp-cosme-2024-eyejr_en

Ley 28/2022, de 21 de diciembre, de fomento del ecosistema de las empresas emergentes. (2022). Boletín Oficial del Estado, 306, de 22 de diciembre de 2022, 179017-179060. https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2022-21739

Ministerio de Industria y Turismo. (2026, 5 de mayo). El Ministerio de Industria y Turismo y el Consejo General de la Abogacía firman un convenio para apoyar a los emprendedores [Nota de prensa]. https://www.mintur.gob.es/es-es/gabineteprensa/notasprensa/2026/documents/20260505%20np%20convenio%20apoyo%20a%20emprededores.pdf

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