⚠ En obras // parte II · historia

2.2 El siglo XX: de la Ley General de Educación a la LOGSE

Revisado el 2026-10-15.

En el siglo XX la Formación Profesional entra por primera vez en una ley general de educación. La Ley de 1970 la organiza en grados y la LOGSE de 1990 crea los ciclos formativos que conocemos. En 2002 llega el Catálogo Nacional de Cualificaciones.

Todas las citas de este artículo son del texto original publicado en el BOE.

2.2.1 La Ley General de Educación de 1970

La Ley 14/1970, de 4 de agosto, General de Educación, incluye la Formación Profesional como un capítulo del sistema educativo. Fija su finalidad:

Norma

«La Formación Profesional tendrá por finalidad específica la capacitación de los alumnos para el ejercicio de la profesión elegida, además de continuar su formación integral.»

Fuente: Ley 14/1970, art. 40.1 (BOE, 187, de 6 de agosto de 1970)

La ley define tres grados de Formación Profesional. Estos son los dos primeros, con sus requisitos de acceso:

GradoQuién accede (art. 40.2)
Primer gradoQuienes han completado la Educación General Básica y no siguen el Bachillerato
Segundo gradoQuienes tienen el título de Bachiller, y quienes han acabado el primer grado y cursan las enseñanzas complementarias necesarias
Tercer gradoQuienes han acabado el primer ciclo de una Facultad o Escuela Técnica Superior, entre otros
Norma

«Deberán acceder a los estudios y prácticas de la Formación Profesional de primer grado quienes hayan completado los estudios de la Educación General Básica y no prosigan estudios de Bachillerato.»

Fuente: Ley 14/1970, art. 40.2 a) (BOE, 187, de 6 de agosto de 1970)

La duración depende de la especialidad, con un tope:

Norma

«La Formación Profesional tendrá la duración necesaria para el dominio de la especialidad correspondiente, sin que pueda exceder de dos años por grado.»

Fuente: Ley 14/1970, art. 41.2 (BOE, 187, de 6 de agosto de 1970)

Ya entonces la ley pide a los centros que colaboren con las empresas:

Norma

«Los Centros promoverán la colaboración de las Asociaciones y de los Colegios profesionales, de la Organización Sindical, así como de las Empresas dedicadas a las actividades de que se trate, con miras a lograr que los alumnos obtengan una capacitación y una formación práctica plenamente actualizadas.»

Fuente: Ley 14/1970, art. 41.3 (BOE, 187, de 6 de agosto de 1970)

2.2.2 La LOGSE de 1990

La Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo (LOGSE) rehace la Formación Profesional. Su finalidad es polivalente:

Norma

«La formación profesional, en el ámbito del sistema educativo, tiene como finalidad la preparación de los alumnos para la actividad en un campo profesional, proporcionándoles una formación polivalente que les permita adaptarse a las modificaciones laborales que pueden producirse a lo largo de su vida.»

Fuente: Ley Orgánica 1/1990, art. 30.2 (BOE, 238, de 4 de octubre de 1990)

Tres novedades marcan la diferencia:

  • Ciclos formativos modulares, de grado medio y de grado superior.
  • Una fase de formación práctica en los centros de trabajo, dentro del currículo.
  • Títulos nuevos: Técnico y Técnico Superior.
Norma

«La formación profesional específica comprenderá un conjunto de ciclos formativos con una organización modular, de duración variable, constituidos por áreas de conocimiento teórico-prácticas en función de los diversos campos profesionales.»

Fuente: Ley Orgánica 1/1990, art. 30.4 (BOE, 238, de 4 de octubre de 1990)

Norma

«El currículo de las enseñanzas de formación profesional específica incluirá una fase de formación práctica en los centros de trabajo»

Fuente: Ley Orgánica 1/1990, art. 34.2 (BOE, 238, de 4 de octubre de 1990)

Norma

«Los alumnos que superen las enseñanzas de formación profesional específica de grado medio y de grado superior recibirán, respectivamente, el título de Técnico y Técnico Superior de la correspondiente profesión.»

Fuente: Ley Orgánica 1/1990, art. 35.2 (BOE, 238, de 4 de octubre de 1990)

Cómo se accedía

GradoRequisito (art. 31)
Grado medioTítulo de Graduado en Educación Secundaria
Grado superiorTítulo de Bachiller

Además, la ley permitía entrar sin el título, con una prueba de acceso regulada por las administraciones educativas. Para el grado superior, hacía falta tener cumplidos veinte años (art. 32.1).

2.2.3 El Catálogo Nacional de Cualificaciones (2002)

La Ley Orgánica 5/2002, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional, ordena un sistema integral de formación profesional, cualificaciones y acreditación:

Norma

«La presente Ley tiene por objeto la ordenación de un sistema integral de formación profesional, cualificaciones y acreditación, que responda con eficacia y transparencia a las demandas sociales y económicas a través de las diversas modalidades formativas.»

Fuente: Ley Orgánica 5/2002, art. 1.1 (BOE, 147, de 20 de junio de 2002)

Y crea el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales:

Norma

«Con la finalidad de facilitar el carácter integrado y la adecuación entre la formación profesional y el mercado laboral, así como la formación a lo largo de la vida, la movilidad de los trabajadores y la unidad de mercado laboral, se crea el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, aplicable a todo el territorio nacional»

Fuente: Ley Orgánica 5/2002, art. 7.1 (BOE, 147, de 20 de junio de 2002)

Línea del tiempo

AñoNormaIdea clave
1970Ley General de EducaciónFP en tres grados; colaboración con las empresas
1990LOGSECiclos formativos de grado medio y superior; formación en centros de trabajo
2002Ley Orgánica de las CualificacionesCatálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales

En resumen

  • La Ley de 1970 organiza la FP en tres grados y pide a los centros colaborar con las empresas.
  • La LOGSE (1990) crea los ciclos formativos modulares de grado medio y superior, con formación en centros de trabajo.
  • Los títulos pasan a ser Técnico y Técnico Superior.
  • La Ley Orgánica 5/2002 crea el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales.

Referencias

Ley 14/1970, de 4 de agosto, General de Educación y Financiamiento de la Reforma Educativa. (1970). Boletín Oficial del Estado, 187, de 6 de agosto de 1970, 12525-12546. https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1970-852

Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo. (1990). Boletín Oficial del Estado, 238, de 4 de octubre de 1990, 28927-28942. https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1990-24172

Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional. (2002). Boletín Oficial del Estado, 147, de 20 de junio de 2002, 22437-22442. https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2002-12018

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